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2015年邢台市“救助困难职工一日捐”互助活动文件说明
作者:工会    文章来源:工会    点击数:    更新时间:2015-1-6

邢台市 “职工互助一日捐”活动实施细则(试行)

第一章   总  则
第一条  为推动我市“职工互助一日捐”活动扎实深入开展,加大对遭遇特殊困难职工的救助力度,根据《河北省人民政府办公厅关于开展“救助困难职工一日捐”活动的通知》(办字〔2009〕101号)和《河北省“救助困难职工一日捐”互助活动管理办法》,制订本细则。
第二条  “职工互助一日捐”活动(简称“一日捐”活动)是由市委、市政府确定、有关部门配合、工会组织承办,多渠道募集资金,为特困职工和捐款职工及其家庭提供救助的互助性活动。
第三条  “职工互助一日捐”活动坚持为职工服务的宗旨,积极倡导全市广大职工发扬工人阶级团结友爱、互助互济的优良传统,自愿参加,奉献爱心。
第四条  “职工互助一日捐”活动坚持统一领导、分级负责、量入为出的原则。
第五条  “职工互助一日捐”活动募捐及实施救助,按照“公开、公平、公正”及突出“互助性、普惠性、应急性”的原则进行。各级工会对募集资金的管理、使用情况,通过各种渠道及时向职工公开,并向社会公示。
“职工互助一日捐”活动资金的募集、使用和管理接受上级工会组织、政府和社会审计监督。
第二章  捐款范围、对象和标准
第六条  本市境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中的在岗职工,一次性捐出本人一日工资收入。国家机关、事业单位干部职工按照国家劳动人事部门认定的月工资收入核算一日工资(月工资÷21.75)。各类企业职工和其他劳动者按照劳动合同的约定核算一日工资。困难企业职工最低捐款额36元。捐款标准不设上限。纳入工会帮扶管理系统的特困职工可不参加捐款。
第七条  本活动每年开展一次,形成常态化机制。
第三章  救助对象、标准及期限
第八条  “职工互助一日捐”活动募集资金,可用于对符合下列情形之一的特困职工(纳入工会帮扶工作管理系统)家庭给予定额救助:
(一)对极困的特困职工家庭,每年视情况给予定额救助。
(二)对就读大、中专(含高职)和高中的特困职工子女,每学年视情况给予定额救助。
(三)纳入工会帮扶工作管理系统的特困职工及其家庭中的配偶、未成年子女(未满18周岁),经河北省二级以上医院确诊患十五种重大疾病(见附则)一种或几种的,并于活动当期内住院治疗的,给予其中一次性2000元定额救助,同一病种不重复救助。活动期内首次确诊(指2015年1月1日以前从未被医疗机构确诊过)患十五种重大疾病的一种或几种的,给予其中一人一次性5000元定额救助,同一病种不重复救助。以上需提供历次住院病历等资料。
第九条  使用“职工互助一日捐”活动募集资金救助特困职工应与专项帮扶资金统筹使用。
第十条  “职工互助一日捐”活动募集资金,主要用于对符合下列情形之一的捐款职工家庭给予救助:
(一)捐款职工及其家庭中的配偶、未成年子女(未满18周岁)在活动当期内,一经河北省二级以上医院首次确诊(指2015年1月1日以前从未被医疗机构确诊过)患十五种重大疾病的一种或几种的,即给予一次性10000元定额救助,同一病种不重复救助。以上需提供历次住院病历等资料。
活动期内治疗阶段产生医疗费用后,可视其医疗费用情况追加救助金,市、县最高救助标准不超过30000元,并与省总工会特别重大救助事项接轨。追加救助金标准为,医疗费总额100000元—150000元的救助5000元,150000元—200000元的救助10000元,200000元—250000元的救助15000元,250000元—300000元的救助20000元。医疗费总额达到300000元以上可申请省总工会特别重大救助事项救助。以上需提供医疗费用单据原件(复印件需加盖医保中心留存章)等资料。
(二)捐款职工的父母在活动当期内,一经河北省二级以上医院首次确诊(指2015年1月1日以前从未被医疗机构确诊过)患十五种重大疾病的一种或几种的,即给予一次性3000元定额救助,同一病种不重复救助。以上需提供历次住院病历等资料。
(三)捐款职工及其家庭中的配偶、未成年子女(未满18周岁)在活动当期内,因患十五种重大疾病以外的其它重大疾病,在河北省二级以上医院住院治疗的,治疗期间产生的住院费用达到20000元即给予一次性救助,救助比例为住院费用实际发生额的10%,最高救助标准30000元(最高救助标准与申请省级救助标准相衔接)。以上需提供住院费用单据原件(复印件需加盖医保中心留存章)、与住院费用相应的住院病历等资料。
(四)捐款职工及其家庭中的配偶、未成年子女(未满18周岁)在活动当期内,遭遇意外事故的,根据损伤、损失情况给予一次性定额救助,最低救助标准不低于3000元。导致重大后果的,可视其具体情况提高救助标准,最高救助与申请省级救助标准相衔接。以上需提供相关单位出具的损伤、损失情况证明等资料。
第十一条  特困职工参加捐款的比照捐款职工救助标准执行。
第十二条  建立紧急救助制度。对于特别重大的救助事项,经本级“职工互助一日捐”活动领导小组办公室核实后立即给予救助。如遇特殊情况需提高救助标准,由本级以上“职工互助一日捐”活动领导小组办公室研究决定,给予最高不超过30000元的救助,并报同级“职工互助一日捐”活动领导小组。
第十三条  本实施细则规定的各种情形的具体救助额度、比例、范围、病种可视情况适时予以调整,市活动领导小组办公室备案后施行。
第十四条  救助期限为一年并按自然年度计,即2015年1月1日至同年12月31日。期满,本期救助责任即告终止。
第十五条  在一个救助期限内,对同一个救助事项救助不超过一次。如遇特殊情况,由本级“职工互助一日捐”活动领导小组办公室研究决定。
第四章  除外责任
第十六条  有下列情形之一的,本活动无救助责任:
(一)参加本活动的单位、捐款职工有欺诈、作弊行为。
(二)工伤和患职业病发生的医疗费用。
(三)被医院错误诊断为本细则规定的救助范围内的重大疾病的。
(四)自杀、自伤等故意行为。
(五)犯罪、吸毒、斗殴及醉酒行为。
(六)其他违法行为。
第五章  救助对象的申报、审批
第十七条  救助对象的申报程序包括:申请、核实、公示、审批和建档等程序。
(一)申请。申请人首先向所在基层工会提出申请,并提供相关的证明材料。证明材料要真实有效,准确无误。
(二)核实。基层工会接到申请材料后,对申请人有关情况进行核实。
(三)公示。经核实符合救助条件的,在本单位公示不低于5个工作日,无异议后,填写《邢台市“职工互助一日捐”活动救助金审批表》(附件1),按工会隶属关系报上一级工会。
申请人所在单位的上一级工会收到《邢台市“职工互助一日捐”活动救助金审批表》及相关证明材料后,对申请人资格和相关材料的真实性进行审核。审核无误后,在《邢台市“职工互助一日捐”活动救助金审批表》市总对口单位审核意见栏内填写审核意见,由工会主席签字并加盖工会公章,连同相关证明材料及时报市 “职工互助一日捐”活动领导小组办公室(设在市总工会职工服务中心)。
(四)审批。市活动领导小组办公室收到下级工会上报的《邢台市“职工互助一日捐”活动救助金审批表》后,按照审批权限进行审批。
(五)建档。经审查符合救助条件的,及时将救助情况整理归档。
第十八条  在异地转移就业的捐款职工,可由本人或委托他人凭有效证明材料,在捐款地申请救助。
第十九条  救助金按照工会隶属关系由基层工会负责对职工直接发放,并在《“职工互助一日捐”活动救助金领取单》加盖公章。
第十章  附  则
第三十八条  本细则所称十五种重大疾病(须2015年度首次确诊)包括:
一、 恶性肿瘤;
二、 慢性肾功能衰竭—须透析治疗或肾脏移植手术;
三、 再生障碍性贫血;
四、 急性心肌梗塞;
五、 心脏瓣膜置换术—须开胸手术;
六、 脑中风后遗症—遗留下列其中一种永久性的功能障碍(此病种由申报单位入户核实,并出具永久性的功能障碍证明);
1、 一肢或一肢以上肢体机能完全丧失;
2、 语言能力或咀嚼吞咽能力完全丧失;
3、 自主生活能力完全丧失,无法独立完成六项基本日常生活活动(指食物摄取、大小便始末、穿脱衣服、起居、步行、洗澡)中的三项或三项以上。
七、 颅内肿瘤手术—须开颅手术或放射治疗;
八、 重大器官移植术—须异体移植术;
九、 脑炎后遗症或脑膜炎后遗症—永久性的功能障碍;
十、 主动脉手术—须开胸或开腹手术;
十一、 猝死;
十二、 人工关节置换术;
十三、 白血病;
十四、 心脏支架手术;
十五、 系统性红斑狼疮。
第三十九条  本实施细则解释权归邢台市“职工互助一日捐” 活动领导小组办公室。本细则自下发之日起施行。

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